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機構編制管理名詞解釋(十七)

聊城機構編制網  2011/10/8 11:06:39  | 打印 | 關閉  41931(Hits)

    九十一、行政機構的編制:是指機構編制管理機關核定的行政機構的人員數額和領導職數。行政機構的編制都應是行政編制。

    九十二、核定編制三原則:是指核定行政機構的編制應當遵循三個原則:一是根據其承擔的職責,二是根據財政供養能力,三是要精簡。

    九十三、機構編制管理所指的職責管理:職責管理就是要對各級人民政府工作部門及其內設機構進行科學的責任定位和職能劃分。首先要明確各部門分別承擔什么責任,在明確責任的基礎上,界定和劃分各部門及其內設機構的職能。

    九十四、機構編制管理所指的機構管理:主要是指對機構設置和調整的管理,具體包括對機構設置的數量、規格、名稱等內容的管理。機構是職責的載體,職責是機構的內核,一定的職責需要設立一定的機構來承擔。機構管理就是要根據職責定機構,根據職責的變化適時調整機構,使機構設置更好地適應職責履行的需要。

    九十五、機構編制管理所指的編制管理:主要包括三方面內容:一是核定并下達各級行政編制總額,二是核定行政機構的具體編制數額,三是核定領導職數,對某一機構配備領導人員的數額作出規定。

    九十六、機構編制管理所指的監督檢查:是指機構編制管理包括事前、事中、事后各階段的全程管理,機構編制方針政策的貫徹、有關法律法規的實施、“三定”規定的落實,都需要來加以監督檢查保證。

    九十七、精簡、統一、效能的原則:機構編制管理工作必須“遵循精簡、統一、效能的原則”,這是黨和國家對機構編制工作的一貫要求。所謂精簡原則,不能簡單理解為數量上的減少,主要是指要切實轉變政府職能,減少政府運行成本,提高運行效能;所謂統一原則,包括兩層含義,一是機構編制管理工作的高度統一,二是政府職責體系和機構設置的有機統一;所謂效能原則是指機構編制工作應當通過科學規范部門職能,合理設置機構,優化人員結構,不斷改善機構編制資源的配置效率,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制,促進政府整體效能的提高。堅持效能原則要做到分工合理和權責一致。

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