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機構編制管理名詞解釋(十)

聊城機構編制網  2011/10/8 10:46:14  | 打印 | 關閉  26806(Hits)

四十六、職能:是指黨政組織在一定時期內所擔負的職責權限、工作任務和應有的作用。

四十七、職能管理:是根據黨和國家在一定時期內的方針政策與社會經濟文化發展的需要,對各組織機構的工作任務、職責權限等進行合理劃分和必要管理的行為。概括地說,就是要合理配置各級機關各部門的職能。

四十八、職能管理的地位和作用:在機構編制管理中職能管理是基礎,處于中心地位。1、職能管理是機構編制管理的基礎。職能、機構、編制三者的內在聯系是:首先確定職能,根據職能確定機構的設置形式,根據職能的性質和工作量的大小確定人員編制的數量及各類人員的結構比例。2、合理配置職能是搞好機構管理的基礎。機構是職能的載體,是職能的“外在形態”,而職能是機構的實質內容。如果職能配置不合理,無論機構如何設置,在運轉過程中都會出現職責不清、工作重復、業務交叉等問題。3、職能管理是科學定編的依據。某個機構使用何種編制及編制數量是依據該機構的職能性質、所承擔工作任務的大小、管理對象的多寡、業務活動的數量等來確定的。

四十九、機構的性質:機構的性質是機構的根本屬性,是由機構的職能所決定的。通常分為行政性質(包括黨派和群團機構)、事業性質和企業性質。一般來說,機構的性質決定人員編制的性質。

五十、機構的名稱:機構的名稱一般分三個部分:機構的所屬關系或地理位置(亦即域名);機構的基本工作內容和工作性質(亦即矢名);表示機構的地位、組織方式或工作制度的中心詞(亦即格名)。

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